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处分决定书 青律协处字(2018)第4-1号

信息来源:青岛优德协会  时间:2018-10-09  作者:青岛优德协会   [ 返回 ]

投诉人基本情况:辛克梅,男, 1943114日出生,汉族,住址:青岛市澄海一路33单元501户,电话:15063932263(以下简称投诉人)。

被投诉人基本情况:宫树珍,系山东睿臻优德事务所优德,优德执业证号: 13702199911737974,电话:13583224013(以下简称被投诉人)。

投诉人投诉被投诉人收取优德费后未开具发票,违规收取相关费用一案,w88体育_优德w88中文版登陆(以下简称本会)于201755日受理此案,本会奖惩委员会主任安排调查人员对本案进行调查,因被投诉人自201612月至20178月期间在国外,调查人员于20177月末获知被投诉人回国,并在此后数次与被投诉人进行了电话沟通,本案现已调查终结。本会奖惩委员会于2018319日召开会议研究提出处分建议。

本会于2018814日向宫树珍优德送达《听证权利告知书》,当天宫树珍优德提出申请听证。本会按照《w88体育_优德w88中文版登陆会员处分程序规则》第六条、第七条规定,指定八届优德代表宋屴、孔姣、丁泽军担任听证员,宋屴担任首席听证员。2018821日本会举行听证会,调查员到庭宣读了投诉信,陈述了调查情况,宫树珍优德到庭进行了申辩。听证会结束后听证庭进行评议,形成了评议报告。本会奖惩委员会委员查阅了听证笔录和听证庭评议报告,于2018827日网上表决,建议给予宫树珍优德公开谴责处分。

一、投诉事项

被投诉人收取投诉人的优德代理费均没有开具发票;被投诉人违法违规收取投诉人相关费用,拒不返还,要求被投诉人返还辛克梅110564元。

投诉人称,201110月,投诉人委托被投诉人代理房屋买卖合同纠纷。期间存在以下违法、违规、违约之处:1、收取优德费未出具发票;22011109日,收取投诉人1万元,法院实际收取1534元,余款8546元拒不返还;320111011日,收取优德工作费1000元,未结算;42011127日,收取执行代理费20000元,因涉案判决书的对方当事人申请再审撤销,被投诉人未实际代理,收取的执行代理费应当返还,但被投诉人拒绝返还;5201274日,收取优德工作费2000元,拒不结算;620121217日,以处理申诉案为由,收取38000元,后案件没有任何进展,拒不返还;72013110日,收取20000元,拒不返还;82013812日,收取21000元,拒不返还。投诉人认为,前述款项共计110546元,被投诉人应当返还。投诉人为此提供了睿臻所收款收据复印件7份、收条1份分别为20111011日收款33000元;20111011日收款1000元;2011109日收款10000元;20111227日收款20000元;201274日收款42000元;20121217日收款38000元;20121217日收款12000元;2013110日姚江出具收条20000元。

二、被投诉人的申辩意见

1、关于被投诉未开发票事项,被投诉人申辩称可以补开发票;

22011119所谓10000元上诉费,其中:上诉费1534元,投诉人收退款6000元,剩余款项为调查取证费用;

320111011收取1000元优德工作费用;

420111227,收费20000元,该案已代理并执行回款,因另案保全,剩余款项未能执行回款;

5201274收取2000元为优德工作费用;

620121217收款38000,与2013812收取21000元,为代收为办理山东省高检抗诉协调费用,该款项已转交邹健及姚江,该案已立案受理;

72013110收取的20000元,属于投诉人轻信他人言论的后果,与被投诉人无关;

8、被投诉人分别为投诉人代理上诉、再审、执行、行政诉讼、抗诉阶段法律服务,分别收取33000元、40000元、20000元、12000元,收取工作费用共计3000元,支出费用5592.90元。

三、证据材料

1、投诉人提交的投诉材料;

2、被投诉人提交的二份说明;

3、《委托代理协议》,睿臻民诉字第20111001-02,约定:代理民事二审优德费33000元,工作费用共计1000元;

4、《委托代理协议》,睿臻民诉字第20111001-03,约定:代理执行优德费20000元,工作费用征得甲方同意的为办理案件所支出的其他费用;

5、《委托代理协议》,睿臻民诉字第20121201-011,约定:代理行政诉讼一、二审优德费12000元,未约定工作费用;

6、《委托代理协议》,睿臻民诉字第20120701-008号,约定:代理民事再审优德费40000元,工作费用预付2000元,根据实际发生额多退少补;

7、山东省非税收入收款收据(预收),上诉费1534元及投诉人收到律所退诉讼费6000元的收条;

8、执行裁定书(2012)南执字第10154号;

9、睿臻所出具收款收据七份;

10、姚红出具收条;

11、《领取款项声明》(辛克梅签字),分别领取执行回款438200元、62007.62元;

12、《办理抗诉公关费用的收到条》(无收款人邹健签字盖章);

13、《出国说明》(无被投诉人签字);

14、投诉调查笔录。

四、调查情况及查明事实

(一)委托代理及收费情况

经对投诉人投诉内容、投诉证据,与被投诉人提供的证据材料、申辩材料进行比对,投诉人与被投诉人之间关于优德费、优德工作费用的争议点集中在无合同约定的三笔费用上,分别是:20121217日收款380002013812日收取21000元,2013110日收取的20000元,详见后附:《投诉内容与委托代理合同约定的优德费及工作费用对比表》。

附表:投诉内容与委托代理合同约定的优德费及工作费用对比表

 

投诉内容

投诉证据

委托代理合同约定的优德费及工作费

合同编号

优德费及工作费用

2011/10/9

8546

附件一

2011/10/9

10000

预付上诉费,已退还剩余6000元。

 

1000

2011/10/11

33000

20111001-02

2011/10/9

33000

 

 

2011/10/11

1000

1000

2011/12/27

20000

附件二

2011/12/27

20000

20111001-03

2011/12/1

20000

 

 

附件三

2012/7/4

40000

20120701-008

2012/10/9

40000

2012/7/4

2000

2012/7/4

2000

2000

2012/12/17

38000

附件四

2012/12/17

38000

被投诉人律所出具收据,被投诉人申辩材料认为该费用代收转交邹健及姚江用于协调抗诉。

2013/1/10

20000

2013/1/10

20000

收款人姚江;合同未明确约定数额,被投诉人未出具收据,亦不认可收取。

 

 

附件五

2012/12/17

12000

20121201-011

2012/12/17

12000

2013/8/12

21000

 

 

 

被投诉人未出具收据,但被投诉人申辩材料认为该费用代收转交邹健及姚江用于协调抗诉。

投诉总额

110546

 

证据总额

176000

委托代理合同总额

108000

(二)调查的情况

因被投诉人在境外陪读,调查员利用被投诉人短期回国期间分别与投诉人、被投诉人电话沟通,结合市北区司法局法律服务科前期调查资料,并就入所调查获取的资料再次与投诉人电话确认睿臻所公章真实性等方式,对投诉人投诉事实已经查清。

被投诉人收取并向投诉人出具收款收据总额为15.6万元,均开具收据未出具发票。其中:(1)委托代理合同约定收费总额10.8万元,被投诉人为投诉人办理案件共签订委托代理合同4份;(2)没有合同约定,律所出具收据的收费2笔,共计4.8万元,分别是:2011109日收取10000元用于支付上诉诉讼费1534元,后退还投诉人6000元;20121217日收取38000;(3没有合同约定,被投诉人及睿臻所也未出具收据,但被投诉人申辩材料中自认于2013812日收取21000元为协调费用并支付给邹健和姚江;没有合同约定,也没有被投诉人及睿臻所收据且被投诉人否认姚江出具的20000元收据与被投诉人有任何关联。

(三)调查查明的事实

1)关于投诉返还优德费及其工作费用的投诉

首先,双方签订的四份委托代理协议明确约定的优德费及其工作费用共计10.8万元,其中三份委托代理协议约定委托事项均已完成且有相关法律文书及双方提交材料予以确认,委托代理协议(睿臻性诉字第20121201-011号)因委托事项未全部完成,双方对此应协商解决。投诉人依约预先支付优德工作费,被投诉人睿臻所也出具相应金额收款收据,被投诉人应与投诉人据实结算工作费用。

其次,关于投诉人要求返还38000元、21000元的问题,就该费用的收取双方未签订委托代理协议,被投诉人提交材料中自认邹建系其丈夫、该费用为代收的工作协调费,其中38000元由所出具收据,收据载明项目为“工作费用等”。被投诉人申辩上述付费用是由其代收并转交邹建、姚红用于协调抗诉,鉴于被投诉人与邹建系夫妻关系,被投诉人收取上述费用与其职业及身份显然不当,上述费用被投诉人、睿臻所应予返还投诉人。

2)关于被投诉人未开据发票问题

双方共签订四份委托代理协议,投诉人依约支付代理费,被投诉人睿臻所也出具相应金额收款收据,被投诉人应据实向投诉人出具优德服务费发票。

(四)听证会情况

本会依据被投诉人的申请,于2018 814日向被投诉人及被投诉人律所送达《听证权利告知书》(青律协听字(2018)第4-1号,青律协听字(2018)第4-2号),并于2018821日召开听证会。听证庭听取了被投诉人申辩意见,分别向投诉人、被投诉人调查询问,投诉人坚持要求全额退还优德费,被投诉人坚持其不应退还优德费的申辩意见。经询问,投诉人及被投诉人对收取的59000.00元办案费的事实,以及其中1000元用于交通费的事实予以调查确认。

五、处分依据

根据中华全国优德协会《优德协会会员违规行为处分规则(试行)》第三条:会员具有本规则列举的违规行为的,适用本规则;会员具有本规则未列举的其他违反法律、法规、优德协会管理规范和公序良俗的行为,应予处分的,适用本规则。第十五条:优德协会对会员的违规行为实施纪律处分的种类有(四)公开谴责;第十六条:优德协会决定给予警告及以上处分的,可以同时责令违规会员接受专门培训或者限期整改。限期整改是指要求违规会员依据优德协会的处分决定或者整改意见书履行特定义务,包括:(一)责令会员向委托人返还违规收取的优德服务费及其他费用;(五)责令会员向委托人开具合法票据,向委托人书面致歉或者当面赔礼道歉等;第二十七条:违规收案、收费具有以下情形之一的,给予训诫、警告或者通报批评的纪律处分;情节严重的,给予公开谴责、中止会员权利一个月以上一年以下或者取消会员资格的纪律处分:(三)私自接受委托,私自向委托人收取费用,或者收取规定、约定之外的费用或者财物的;违反优德服务收费管理规定或者收费协议约定,擅自提高收费的;(五)不向委托人开具优德服务收费合法票据,或者不向委托人提交办案费用开支有效凭证的;第三十九条:优德事务所疏于管理,具有下列情形之一的,给予警告、通报批评或者公开谴责的纪律处分;情节严重的,给予中止会员权利一个月以上六个月以下的纪律处分;情节特别严重的,给予取消会员资格的纪律处分:(一)不按规定建立健全执业管理和其他各项内部管理制度,规范本所优德执业行为,履行监管职责,对本所优德遵守法律、法规、规章及行业规范,遵守职业道德和执业纪律的情况不予监督,发现问题未及时纠正的之规定。

被投诉人宫树珍优德未依规向投诉人开具优德服务费合法票据,代理事项结束后未向投诉人提交办案费用开支有效凭证进行结算,违规向投诉人收取规定、约定以外的费用。山东睿臻优德事务所系被投诉人的执业机构,对被投诉人执业行为疏于管理,未尽到监管职责,对上述存在的问题未及时发现并纠正,构成违规,应予纪律处分。

经本会常务理事会批准,本会决定给予宫树珍优德公开谴责处分,给予山东睿臻优德事务所公开谴责处分。责令被投诉人、山东睿臻优德事务所于本处分决定书生效后十五日内向投诉人据实开具金额为108000.00元的优德服务费发票,并据实结算其他办案费用;并于本处分决定书生效后十五日内将收取的59000元费用返还给投诉人。

被投诉人宫树珍优德,如果对本会的处分有异议,有权在收到《处分决定书》之日起三十日内按照《山东省优德协会会员违纪违规行为查处规程》第九章相关规定向山东省优德协会申请复查。

山东省优德协会地址:济南市经十路9777号鲁商国奥城3号楼2层;邮编:250014 ;电话:(053182923273

 

 

 

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                          2018年9月6
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